災害時の要援護者を守りましょう！

• 認知症などで危険の察知や状況判断ができない人がいます。
• 自らの力で動けない人がいます。
• 体力に自信がなくて避難できないことがあります。

◆安心させて希望を聞く

• まずは声をかけて不安を取りのぞき、どのような手助けが必要か聞きましょう。

◆さまざまな状況に対応が必要

• ひとりでは助けられない場合がありますので、できれば複数の人で支援しましょう。
• まず落ち着いてもらい、その人の体力に応じて、ゆっくり誘導しましょう。
• 持出品などは持つよう心がけましょう。

◆一時的に行動が制限される

• 子どもを抱えての単独での避難は、本人も不安で危険をともないます。
• 乳幼児を抱えての避難は大変危険です。また、持ち出し品もたくさん持てません。

◆相手の希望を確認する

• どのような手助けが必要か、まず聞いてみましょう。
• 乳幼児を連れた人や妊産婦を見かけたら付き添うように心がけましょう。

◆移動などが困難

• 歩行に障がいがある場合は、移動が困難です。
• 火災が起きても、瞬時の消火や避難が困難です。
• マヒなどで言葉が不自由な人は、困っていること、支援してほしいことをうまく相手に伝えることが困難です。

◆危険の察知が困難

• 危険の察知や状況判断が困難で、逃げ遅れる場合があります。
• 日常と異なる状況では、パニックになってしまうおそれがあります。
• 被災状況がわからないため、危険の度合いが判断できず、とても不安であり、危険です。
• 火災が起きると、とても不安であり危険です。外出時に被災すると、様子がわからず危険です。

◆移動の手助けをする

• 外から声をかけても、動けなくて出てこられないときがあります。場合によっては、ドアを壊して助け出す必要があります。
• 車いすに乗った人を誘導するときは、車いすが通れる幅(約90cm）が必要になりますので、避難路等を考えておきましょう。また、段差や坂道などではゆっくり安全に移動させましょう。

◆相手の希望を確認する

• 言葉が不自由な人の話は、ゆっくり聞くよう心がけましょう。
• どのような手助けが必要か書いたものを身につけていれば、それに従いましょう。
• 筆談等のコミュニケーションによりどのような支援を求めているかを正確に把握しましょう。

◆落ち着かせる、働きかけをする

• 冷静な態度で接し、本人を安心させ、落ち着かせるようにしましょう。必ず誰かが付き添い、ひとりにはしないようにしましょう。
• 体に触れたりすることで、よけいに混乱したり、大声をあげたり、予期しない行動をとる場合がありますが、しかったりしないようにしましょう。
• 災害時には、手を引くなどして安全な場所へ誘導しましょう。

◆普段困ること

• 災害時に備えて近所付き合いをしようとしても、目が不自由なため自分から声をかけることができない。

◆移動が困難

• 普段は白杖（はくじょう）を使ってひとりで動くことができていた人も、被災時には街の様子が変わってしまうので、ひとりで動くことができません。
• 被災時には、自発的には避難できません。

◆状況がわからない

• 支援者がそばにいることがわからないので、自分から助けてほしいと声をかけることができません。
• 被災状況がわからないため、危険の度合いが判断できず、とても不安であり、危険です。
• 火災が起きると、とても不安であり危険です。
• 外出時に被災すると、様子がわからず危険です。

◆支援者から声掛けをする

• 声をかけないと本人にはわからないので、支援者の人は普段から声をかけるようにしましょう。
• 目が不自由で困っている人、助けを求めている人を見たら、できるだけ声をかけて助けましょう。
• 火災が起きたときは不安が大きいので、どこが火事で、危険かなどをいち早く教えましょう。

◆誘導のポイント

• 誘導するときは、肘につかまってもらい、歩行速度に気を付けながら支援者が先に立って誘導しましょう。
• 誘導時に階段等がある場合は、一段一段伝えて注意を促し、段差に気を付けて安全に誘導しましょう。

◆文字情報に注意

• 張り紙などの文字情報等から取り残されてしましますので、できるだけ声に出して、情報を伝えましょう。

◆普段困ること

• まわりで話していることがわからないので、コミュニケーションをとりにくいことがあります。

◆言葉だけでは伝わらない

• 音声での情報が伝わりません。
• 耳が不自由だからといって、必ずしも手話ができるわけではありません。
• 駅など大勢の人がいる場所で被災したら、声だけの避難指示や誘導には対応できません。
• 火災が起きても、119番通報で情報を伝えることができません。

◆直接働きかけをする

• 耳が聞こえなくて困っている人、助けを求めている人を見たら、肩を軽くたたくなどの合図して、助けましょう。
• ひとり暮らしの人には、外から声をかけたり、ノックをしたりしても聞こえませんので、場合によってはドアを壊して助け出す必要があります。

◆手話が使えない場合

• 手話が使えなくても、携帯電話や手書きのメモを見せたり、手ぶりや、手のひらに指で字を書くなどして情報を伝えましょう。
• また、正面から顔をあわせ、口をゆっくり大きくあけてしゃべり、唇の動きをみてもらうなどしてコミュニケーションをとりましょう。

◆生活習慣の違いから困ることがある

• 言葉で伝えきれないため、ちょっとしたことで不便を感じる時があります。

◆言葉だけでは伝わらない

• 言葉でのコミュニケーションが難しいため、状況を把握したり助けを呼んだりすることが困難。そのため、逃げ遅れる危険性が高くなります。

◆外国語が話せない場合

• 簡単な絵を使うことやジェスチャーによりコミュニケーションがとりやすくなる。

• 簡単な日本語ならつうじることもあります。

• 緊急時には、手を引くなどして安全な場所へ誘導しましょう。

• 援助だからといって、何でも押しつけをせず、相手の立場を尊重しましょう。

• 相手の希望にそうことができるように、密なコミュニケーションをとることを心がけましょう。

• 笑顔は安心につながり、不安な気持ちを取りのぞきます。

• 相手の立場を尊重し、要援護者(要配慮者）の秘密は絶対に守りましょう。

• 無理な約束をしないようにしましょう。事故などにつながります。

• 骨折の手当や止血、要援護者(要配慮者）からの指示に従って援助する。服薬を除き、薬を飲ませる等の医療行為はしない。医師などの専門家に相談しましょう。

• 転倒しそうな家具から離れましょう。
• 落下物から身を守るため、座布団などで頭を保護しましょう。
• 慌てて外に飛び出し、落下物でケガをしないようにしましょう。
• 揺れがおさまってから、火の始末や出入口を確認しましょう。

• 落下物から身を守るため、持ち物などで頭を保護しましょう。
• ブロック塀や自動販売機など倒れやすいものから離れましょう。

• 「火事だー！」と大声を出し、家族や隣近所などの人に協力を求めましょう。声が出なければ、ヤカンや鍋など音の出るものをたたいて異変を知らせましょう。
• 119番通報しましょう。
• 消火器などを使用して初期消火に努めましょう。

• 自宅にいるときに地震が発生したら、揺れがおさまり次第、ストーブやコンロなどの火気を家族や近所の人に確認してもらいましょう。
• 落下物やガラス類の破片でけがをしないように、周囲の状況を教えてもらいましょう。
• 外出時に地震が発生したら、まわりの人に声をかけ、周囲の状況を教えてもらいましょう。また、安全な場所への誘導も頼みましょう。

• 自宅にいるときに地震が発生したら、揺れがおさまり次第、家族や近所の人などに周囲の様子などを教えてもらいましょう。
• 外出時に地震が発生したら、まわりの人に筆談などで周囲の情報を教えてもらいましょう。また、安全な場所への誘導も頼みましょう。

• 自宅にいるときに地震が発生したら、揺れがおさまり次第、ストーブやコンロなどの火気を家族や近所の人に確認してもらいましょう。
• 車いすを利用している人は、地震の揺れがおさまるまでは車いすのブレーキをかけ、落下物から身を守るために身近にあるもので頭を保護しましょう。また、車いすで避難できる経路が確保されているかどうか確認しましょう。

• 大きなテーブルの下に要援護者（要配慮者）を保護したり、座布団をかぶせたりするなどして家具転倒や落下物から要援護者（要配慮者）を守りましょう。

• 揺れがおさまり次第、ストーブやコンロなどの火気を確認し、周囲の状況を伝えましょう。
• 外出時に地震が発生したら、まわりの状況を伝え、安全な場所へ誘導しましょう。

• 外出時に地震が発生したら、被害の状況などを筆談などで伝え、安全な場所へ誘導しましょう。

• 水深50cmを上回る（ひざ上までの水）場所での避難は危険。
• 水の流れが速い時は、水深20cm程度でも歩くことができないことがある。
• 用水路などへの転落のおそれがある場所では、水深10cmでも危ない。
• 水が押し寄せて、歩くことが危険になった場合は、自宅や隣接建物の2階などへ急いで避難する。

• 防災マップなどで確認し、ほかの土砂災害危険区域内を通らない。
• 逃げる時間がない場合は、比較的高い鉄筋コンクリート造等の堅固な建物の2階以上で、斜面と反対側の部屋に避難する。

• 周囲の状況や避難の指示など伝えて、避難所へ誘導しましょう。

• 一人での援助が困難な場合は、隣近所や自主防災組織、自治会などで協力し、担架や毛布などを使って避難を手伝いましょう。

• 誘導する人の肘の少し上をつかんでもらいます。その際、誘導する人は、白杖（はくじょう）の邪魔にならないように気を付けましょう。

• 支援者が白杖を持って誘導することは目の不自由な人が歩きにくくなるので避けます。
• 誘導する人は目の不自由な人より半歩前を歩き、絶えず進行方向の状況を知らせます。
• 階段などの段差がある場合は、階段の直前でいったん止まり、段差があることと、上りか下りかを伝えます。誘導する人が一段先を歩くようにします。上りきったり、おりきったりしたときも、そのことを伝えます。

• 危険な場所がある場合は、その状況を具体的に伝え、一番安全な方法で誘導しましょう。
• 盲導犬と一緒の場合は、盲導犬に触れたり、引っ張ったりしないように。盲導犬の反対側を歩いて、方向などを説明しながら誘導しましょう。

• 上り坂の時は、進行方向に前向き、下り坂の時は進行方向に後ろ向きになって進みます。ひとりでの介助が無理なときは数人で力を合わせます。

• 段差を上がるときは、ステッピングバーを踏み、ハンドグリップを押し上げ、前輪を段の上にのせてから、後輪を段の上に上げます。

• 段差を下りるときは、後ろ向きになって、まず後輪を下ろし、次に前輪を浮かせながら後ろに引き、前輪をゆっくり下ろします。

• 災害に関する情報や連絡事項を伝えるときは、放送や口頭による連絡方法だけでなく、掲示板による方法を併用しましょう。

• 日常と異なる状況にいるため、精神的に不安になりがちです。話し相手になるなど、積極的に話しかけましょう。

• 要援護者（要配慮者）は、福祉避難所などの設置後、そちらに移動することが想定されるので、移動がスムーズにできるように手伝いましょう。

• 食料や救援物資などの受け取りを手伝いましょう。

• 避難所での生活で体調を崩しやすいので、室内での保温や寝具、食事などに配慮しましょう。
• おむつ交換や補装具交換が必要なときは、ついたてやカーテンを設けるなどの配慮をしましょう。

• 避難所では、自分の位置が把握しやすいように壁際のスペースを確保するなど、配慮しましょう。
• 掲示物による情報を得ることができないので、まわりの人が読み上げ、情報を伝えましょう。
• 盲導犬を連れている人もいるので、避難所での生活ではまわりの人が配慮するよう心がけましょう。

• 放送や口頭連絡などでは、情報を得ることができません。まわりの人が筆談などして情報を伝えましょう。
• 手話通訳者を確保するなどして、情報を伝えましょう。

• 簡単なスロープを取り付けるなど、段差を解消しましょう。
• トイレに手すりを取り付けたり、洋式トイレを設置するなどの工夫をしましょう。

• 安静が必要な妊婦や、おむつ交換、授乳などが必要な乳幼児が過ごすことができるよう、別室やついたてなどを用意し、スペースを確保しましょう。

• 日本語が理解できない場合は、通訳のできる人を確保し、災害に関する情報などを伝えましょう。

• 海外旅行用の会話集などがある場合はそれらを活用し、正しい情報を伝えましょう。

• 日本人旅行者の場合は、被害状況や交通情報など、安全に帰宅するために必要な情報を伝えましょう。